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            山西樓俊集團泰業煤業有限公司“6·16”較大頂板涉險事故案例

            作者:煤礦安全網 2022-03-16 來源:煤礦安全網 泰業 煤業 臨縣 樓俊 大巷

              山西樓俊集團泰業煤業有限公司“6·16”較大頂板涉險事故

              2021年6月16日,山西樓俊集團泰業煤業有限公司(以下簡稱泰業煤業)發生較大頂板涉險事故,造成7名作業人員被困。經全力救援全部安全脫險,造成直接經濟損失236.3萬元。

              事故單位基本情況

              泰業煤業是山西晉柳能源有限公司所屬的山西樓俊礦業集團有限公司全資子公司,為兼并重組整合礦井,設計生產能力120萬噸/年,2020年11月22日通過竣工驗收。2021年3月31日,因發生一起死亡1人的機電事故,被呂梁市臨縣應急管理局責令停產整頓;5月24日,臨縣應急管理局同意復工整改。泰業煤業委托其基建施工單位徐州礦務集團江蘇礦業泰業項目部負責整改工作,進行集中運輸大巷、二采區水倉等工程的施工。

              事故地點位于集中運輸大巷1108米至1129米段,巷道總長度1268米,沿9號煤層頂(底)板掘進,矩形斷面,巷寬5.44米,巷高2.72米,采用錨網(索)噴+鋼筋梯子梁支護。截至事故發生時,該巷道已完成掘進,有350米未噴漿。

              事故直接原因

              江蘇礦業泰業項目部在施工集中運輸大巷過程中未嚴格按照設計施工,截短錨索,部分錨桿(索)錨固段長度不足,鉆孔孔徑、錨固劑直徑、桿體直徑不匹配,導致集中運輸大巷1108米至1129米段支護失效、頂板失穩冒落,造成人員被困。

              事故暴露出的主要問題

              1.現場施工管理不到位。泰業煤業、江蘇礦業泰業項目部未按規定及時對巷道進行噴漿處理,未布置頂板離層監測點,未能及時監測到頂板離層。江蘇礦業泰業項目部使用不達標錨固劑、未按設計打設錨索,設計的錨索長度7.5米,實際發現部分錨索長度為6.8米。

              2.安全主體責任不落實。泰業煤業對監理和施工單位落實安全制度疏于監管;趕工期、搶進度,對集中運輸大巷的安全隱患未治理就冒險組織作業;在建設期間對施工單位使用不合格支護材料、不按設計施工等問題監督制止不力,工程質量驗收把關不嚴;轉為生產礦井后違規外包掘進工程;遲報、謊報事故。

              3.監理責任落實有差距。對施工過程疏于抽查、檢查,對集中運輸大巷錨索長度不足、350米巷道未噴漿等問題沒有提出針對性的監理意見。

              4.上級公司安全管理弱化。晉柳能源和樓俊公司對所屬企業工程質量、安全隱患排查、問題整改落實監管不到位,未及時督促所屬企業終止違規外包工程行為。徐州礦務集團江蘇礦業及其分公司對泰業項目部存在的問題失察失管。

              5.地方安全監管履責不力。臨縣應急管理局在泰業煤業3月份發生生產安全事故后,未引起足夠重視,對礦井復工整改方案審查把關不嚴、不細,對泰業煤業日常安全監管不到位。

              事故調查處理

              事故共對27名相關責任人員提出問責和處理建議。其中:對泰業煤業黨總支書記兼礦長建議給予撤銷黨內職務、撤職處分及罰款;對樓俊公司總經理等3人、晉柳能源董事長等4人分別建議給予政務處分或誡勉談話;對江蘇礦業分公司副總經理(主持工作)等5人、監理公司總經理等3人分別建議給予政務處分、撤銷執業資格;對臨縣應急管理局局長等7人分別建議給予政務處分或誡勉談話。暫扣泰業煤業安全生產許可證,對泰業煤業遲報、謊報和違規轉包掘進工程等行為,共計罰款320萬元。

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